Ngà y 16/11/2015, Bá»™ tÆ° pháp ban hà nh công văn số 4233/BTP-BTTP thay thế Công văn số 4800/BTP-BTTP ngà y 21/11/2014 và Công văn số 2271/BTP-BTTP ngà y 29/6/2015 hÆ°á»›ng dẫn thẩm quyá»n vá» công chứng, chứng thá»±c hợp đồng, văn bản thá»±c hiện các quyá»n của ngÆ°á»i sá» dụng đất, nhà ở được quy định tại các văn bản sau:
- Luáºt đất Ä‘ai năm 2013;
- Luáºt nhà ở năm 2014;
- Luáºt công chứng năm 2014;
- Nghị định số 23/2015/NÄ-CP ngà y 16/02/2015.
Theo đó, Bộ tư pháp khẳng định quy định:
- Việc chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch nêu tại các văn bản trên không có sự mâu thuẫn nhau;
- Cá nhân, tổ chức khi thá»±c hiện các quyá»n của mình đối vá»›i quyá»n sá» dụng đất, nhà ở được lá»±a chá»n công chứng tại các tổ chức hà nh nghá» công chứng hoặc chứng thá»±c tại UBND cấp xã.
Văn bản còn phân biệt công chứng và chứng thực:
- Công chứng là việc công chứng viên chứng nháºn tÃnh xác thá»±c và tÃnh hợp pháp của hợp đồng, giao dịch và phải chịu trách nhiệm vá» ná»™i dung của hợp đồng, giao dịch, chịu trách nhiệm trÆ°á»›c pháp luáºt và trÆ°á»›c ngÆ°á»i yêu cầu công chứng vá» văn bản công chứng của mình, bồi thÆ°á»ng thiệt hại do mình gây ra trong quá trình hà nh nghá» công chứng nhằm bảo đảm an toà n pháp lý cho các bên tham gia hợp đồng, giao dịch.
- Chứng thá»±c là việc là việc UBND cấp xã chứng thá»±c vá» thá»i gian, địa Ä‘iểm giao kết hợp đồng, giao dịch; năng lá»±c hà nh vi dân sá»±, ý chà tá»± nguyện, chữ ký hoặc dấu Ä‘iểm chỉ của các bên tham gia hợp đồng, giao dịch; ngÆ°á»i yêu cầu chứng thá»±c phải hoà n toà n chịu trách nhiệm vá» ná»™i dung, tÃnh hợp pháp của hợp đồng, giao dịch.
Bộ tư pháp hướng dẫn:
- Các cÆ¡ quan chức năng liên quan phải tuyên truyá»n, giải thÃch sá»± khác nhau giữa công chứng và chứng thá»±c để ngÆ°á»i dân lá»±a chá»n phÆ°Æ¡ng thức công chứng/chứng thá»±c đảm bảo an toà n pháp lý khi giao dịch.
- TrÆ°á»ng hợp tổ chức hà nh nghá» công chứng thấy hợp đồng, giao dịch Ä‘Æ¡n giản, các bên tin tưởng nhau thì công chứng viên công chứng hoặc hÆ°á»›ng dẫn cá nhân, tổ chức lá»±a chá»n chứng thá»±c tại UBND cấp xã; ngược lại, trÆ°á»ng hợp hợp đồng, giao dịch phức tạp, tiá»m ẩn rủi ro cho các bên, thì UBND cấp xã hÆ°á»›ng dẫn cá nhân, tổ chức lá»±a chá»n công chứng tại tổ chức hà nh nghá» công chứng.
- Không thá»±c hiện mở rá»™ng phạm vi áp dụng quy định chuyển giao thẩm quyá»n chứng thá»±c hợp đồng, giao dịch từ UBND cấp xã, cấp huyện sang tổ chức hà nh nghá» công chứng tại các huyện nữa vì Nghị định 88/2009/NÄ-CP đã hết hiệu lá»±c.
- Những địa bà n đã thá»±c hiện chuyển giao trÆ°á»›c khi các văn bản nêu trên có hiệu lá»±c thì tiến hà nh khảo sát, đánh giá lại hiệu quả, báo cáo Ủy ban nhân dân, Há»™i đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định. Trong trÆ°á»ng hợp hoạt Ä‘á»™ng công chứng đã ổn định, được nhân dân tin tưởng, góp phần phát triển tốt kinh tế - xã há»™i, bảo đảm tráºt tá»± an toà n xã há»™i, giảm thiểu được rủi ro, tranh chấp vỠđất Ä‘ai, nhà ở trên địa bà n thì không quyết định lại việc chuyển giao từ tổ chức hà nh nghá» công chứng sang UBND cấp xã, cấp huyện.