Hỏi: Chị H đã kinh doanh xe quà sáng xôi, bánh mì tại góc hè gần nhà được một thời gian. Do đồ ăn chị bán rất ngon, sử dụng nguyên liệu rõ nguồn gốc, vệ sinh sạch sẽ nên rất đắt khách. Hàng xóm nhà chị H thấy chị bán được hàng nên sinh ghen ghét, cho rằng việc kinh doanh trên hè phố của chị H là trái pháp luật, người này đã có đơn gửi tổ dân phố và công an phường đề nghị can thiệp không cho chị H tiếp tục kinh doanh do vi phạm pháp luật và không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.

Văn phòng luật sư Tô Đình Huy trả lời:

Loại hình kinh doanh xe quà sáng của chị H thuộc vào loại hình kinh doanh thức ăn đường phố, do vậy theo Điều 31,32 Luật An toàn thực phẩm, muốn kinh doanh chị cần bảo đảm an toàn thực phẩm đối với nơi bày bán thức ăn đường phố, cụ thể:

-       Phải cách biệt nguồn gây Ä‘á»™c hại, nguồn gây ô nhiá»…m.

-       Phải được bày bán trên bàn, giá, kệ, phÆ°Æ¡ng tiện bảo đảm vệ sinh an toàn thá»±c phẩm, mỹ quan đường phố.

-       Nguyên liệu để chế biến thức ăn đường phố phải bảo đảm an toàn thá»±c phẩm, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng.

-       Dụng cụ ăn uống, chứa Ä‘á»±ng thá»±c phẩm phải bảo đảm an toàn vệ sinh.

-       Bao gói và các vật liệu tiếp xúc trá»±c tiếp vá»›i thá»±c phẩm không được gây ô nhiá»…m và thôi nhiá»…m vào thá»±c phẩm.

-       Có dụng cụ che nắng, mÆ°a, bụi bẩn, côn trùng và Ä‘á»™ng vật gây hại.

-       Có đủ nÆ°á»›c đạt quy chuẩn kỹ thuật phục vụ việc chế biến, kinh doanh.

-       Tuân thủ quy định về sức khoẻ, kiến thức và thá»±c hành đối vá»›i người trá»±c tiếp sản xuất, kinh doanh thá»±c phẩm.

Căn cứ Điều 7 và Điều 8 của Thông tư 30/2012/TT-BYT ngày 5/12/2012 do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành, có hiệu lực thi hành từ ngày 20/1/2013, quy định về điều kiện bảo đảm ATTP đối với kinh doanh thức ăn đường phố, như sau:

Về điều kiện địa điểm, trang thiết bị, dụng cụ:

1. Bố trí kinh doanh ở khu vực công cộng (bến xe, bến tàu, nhà ga, khu du lịch, khu lễ hội, khu triển lãm), hè đường phố; nơi bày bán thực phẩm cách biệt các nguồn ô nhiễm; bảo đảm sạch sẽ, không làm ô nhiễm môi trường xung quanh;

2. Trường hợp kinh doanh trên các phương tiện để bán rong phải thiết kế khoang chứa đựng, bảo quản thức ăn ngay, đồ uống bảo đảm vệ sinh, phải chống được bụi bẩn, mưa, nắng, ruồi nhặng và côn trùng gây hại;

3. Nước để chế biến đơn giản đối với thức ăn ngay, pha chế đồ uống phải đủ số lượng và phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) số 01:2009/BYT; nước để sơ chế nguyên liệu, vệ sinh dụng cụ, rửa tay phải đủ và phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) số 02:2009/ BYT; có đủ nước đá để pha chế đồ uống được sản xuất từ nguồn nước phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) số 01:2009/BYT;

Như vậy, chị H hoàn toàn có thể kinh doanh thức ăn đường phố, tuy nhiên chị không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nên muốn được cấp các loại giấy chứng nhận đảm bảo an toàn thực phẩm phải đảm bảo các tiêu chuẩn quy định tại Thông tư 30/2012/TT-BYT Quy định về điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố ngày 5 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Y tế, đồng thời thực hiện và tuân theo các điều kiện quy định tại Điều 7 Thông tư 47/2014/TT-BYT ngày 11 tháng 12 năm 2014 Hướng dẫn quản lý an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống để có các loại giấy tờ cần thiết. Theo đó, chị cần có Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm. Để có Giấy xác nhận này chị cần có các giấy tờ sau:

a) Đơn đề nghị xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm;

b) Giấy tờ chứng minh đã nộp phí theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí.

Chị cần nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm đến Trạm y tế xã, phường, thị trấn. Trong thời gian 10 ngày làm việc, kể từ khi nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ lập kế hoạch kiểm tra kiến thức về an toàn thực phẩm và gửi thông báo cho tổ chức, cá nhân.

Chị H sẽ được kiểm tra kiến thức về an toàn thực phẩm bằng bộ câu hỏi đánh giá kiến thức về an toàn thực phẩm theo quy định và được cấp Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm nếu trả lời đúng 80% số câu hỏi trở lên ở mỗi phần câu hỏi kiến thức chung và câu hỏi kiến thức chuyên ngành. Trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày kiểm tra, cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại Khoản 1 Điều này có trách nhiệm cấp Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm cho chị, đồng thời chị phải nộp lệ phí cấp Giấy xác nhận theo quy định của pháp luật.

Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm có hiệu lực 03 năm, kể từ ngày cấp; cá nhân đã được cấp Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm sẽ được thừa nhận khi làm việc tại cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống khác.